Первое заседание Балтийского отдела
Группы экспертов Организации Объединённых Наций
по географическим названиям
Таллинн, 26-27 октября 1995 г.

О СОЗДАНИИ БАЛТИЙСКОГО ОТДЕЛА ГРУППЫ ЭКСПЕРТОВ ООН ПО ГЕОГРАФИЧЕСКИМ НАЗВАНИЯМ

Пеэтер Пялль

Конференции Организации Объединенных Наций по стандартизации географических названий, состоящиеся через каждые пять лет, имеют целью поддержку национальной и международной стандартизации в области топонимов. Основными задачами конференций являются разработка и утверждение основ и способов решения проблем стандартизации; концентрация информации о работах в области стандартизации, а также ее распространение среди стран-членов ООН; обмен опытом; оказание научно-технической помощи развивающимся странам в области стандартизации географических названий.

В периоде между конференциями ООН основным органом международного сотрудничества в области стандартизации является Группа экспертов ООН по географическим названиям (UNGEGN), одна из экспертных групп Совета по экономическим и социальным вопросам (ECOSOC) ООН. Группа экспертов состоит из назначаемых государствами представителей и сессии Группы проводятся обычно через каждые два года. Работа Группы организована по принципу лингвистических/географических отделов. Та или иная страна самостоятельно принимает решение о принадлежности к тому или иному отделу. Любая страна может одновременно являться членом другого отдела при условии, что характер ее участия не изменяет лингвистической/географической специфики соответствующего отдела. Любой эксперт может быть приглашен для участия в заседаниях других отделов в качестве наблюдателя или консультанта.

На кануне Шестой конференции ООН по стандартизации географических названий по инициативе Государственного департамента Эстонии по вопросам языка 7-8 мая 1992 г. в Таллинне собралось первое региональное совещание Балтийских государств по стандартизации географических названий. Среди участников совещания были лингвисты и географы из Латвии, Литвы и Эстонии, а также гость из Финляндии, заведующая сектором ономастики Исследовательского центра отечественных языков Ээва Мария Нярхи, опытная участница многих международных совещаний по вопросам топонимов. Участники совещания одобрили резолюцию, в котором подтвердили важность обсуждаемых вопросов, обращали внимание на картографирование названий, законодательный порядок официального фиксирования и использования географических названий, на образование государственных органов по стандартизации географических названий, на продолжение совместного сотрудничества и т.д. Участники решили представить Шестой конференции ООН проект резолюции о создании Балтийского отдела при Группе экспертов ООН по географическим названиям.

Шестая конференция ООН по стандартизации географических названий, состоявшаяся 25 августа - 3 сентября 1992 г. в Нью-Йорке, приняла Резолюцию Но 1 о создании Отдела южной части Африки, Балтийского отдела и Отдела Восточной Европы, Северной и Средней Азии. В состав Балтийского отдела вошли Латвия, Литва, Российская Федерация и Эстония. На конференции были представлены документы из Балтийских стран: "The standardization of Latvian toponymy" (WP. No. 1), "Report of Estonia" (E/CONF.85/L.75), "Toponymic guidelines for map and other editors - Estonia" (E/CONF.85/L.76).

Так как после Шестой конференции пока не состоялось совещания Балтийского отдела, к Семнадцатой сессии Группы экспертов ООН по географическим названиям составился коллективный доклад "Report of the Baltic Division" (WP. No. 47). Сессия состоялась в Нью-Йорке 13-24 июня 1994 г.

Для дальнейшей организации работы Балтийского отдела нужно обращать внимание на Статут Группы экспертов ООН по географическим названиям. В этом сказано:

• Каждый отдел, в котором представлено более одного суверенного государства, избирает в устанавливаемом им порядке эксперта (Председателя отдела) для представления отдела в целом на совещаниях Группы экспертов.

• Для обеспечения непрерывности работы каждый отдел, в котором представлено более одного суверенного государства, избирает заместителя представителя; представитель отдела действует в тесном контакте со своим заместителем.

• Представитель отдела содействует активизации деятельности по стандартизации географических названий в рамках своего отдела, используя все надлежащие средства (переписка с национальными органами по стандартизации географических названий и национальными учреждениями, занимающимися геодезической съемкой и картографией; проведение совещаний экспертов отдела).

• В обязанности представителя отдела входит обеспечение информирования отдельных стран, входящих в его отдел, о деятельности Группы экспертов и ее возможностях по оказанию технической помощи, а также представление Организации Объединенных Наций информации о любых особых проблемах, возникающих в его отделе.

• Для обсуждения вопросов технического и процедурного характера любой отдел может проводить региональные совещания в ходе конференций Организации Объединенных Наций по стандартизации географических названий, а также в ходе совещаний Группы экспертов или в любой другой подходящий момент.