ПРОТОКОЛ

4-го совещания Балтийского отдела
Группы экспертов ООН по географическим названиям (UNGEGN)
Riga, 25 апреля 2002 г.

Председатели заседаний:
В. Страутниеце
О. Бушс (1-ое заседание)
В. Богинский (2-ое заседание)
Т. Дукса (3-ое заседание)
П. Пялль (4-ое заседание)

Секретарь совещания: О.Ковалевска

С докладами и сообщениями выступали представители Литвы: А. Пангоните (A. Pangonytė), Д. Мардосиене (D. Mardosienė), Т. Дукса (T. Duksa), Р. Гиркус (R. Girkus); представитель России В. Богинский; представители Эстонии К. Мойсья (K. Mõisja), Э. Сэпп (E. Sepp), П. Пялль (P. Päll), Л. Хубел (L. Hubel); представители Латвии Я. Турлайс (J. Turlajs), З. Цэкула (Z. Cekula), З. Гоба (Z. Goba), Б. Крисунова (B. Krisunova), И. Хэныня (I. Hēniņa), М. Штэрна (M. Šterna), О. Бушс (O. Bušs), В. Страутниеце (V. Strautniece).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Открытие совещания (900).

С вступительной речью выступил генеральный директор Государственной Земельной cлужбы Латвии Г. Грубе. Он поздравил участников с открытием совещания и познакомил их с работой Государственной Земельной службы (история, структура, главные направления работы). Важнейшая задача будущего – создание Системы географической информации, что невозможно без упорядоченной системы географических названий, подчеркнул Г. Грубе.

Председатель Балтийского отдела Группы экспертов по географическим названиям В. Страутниеце представила гостей.

Участниками совещания была принята повестка дня и избраны председатели заседаний.

1. заседание (930). Председатель 1-го заседания О. Бушс передал слово участникам заседания для представления докладов и сообщений.

В докладе А. Пангоните (Литва) "Стандартизации географических названий в Литве" подробно освещалась деятельность Государственной Коммисии Литовского языка по упорядочению географических названий Литвы. В. Страутниеце поблагодарила А. Пангоните за хорошо подготовленный материал, который может послужить основой для национального сообщения Литвы на 8-ой конференции ООН.

К. Мойсъя (Эстония) поделилась опытом топонимической работы над Основной картой Эстонии М 1:10 000, которая является государственной базой данных картографии Эстонии. На вопрос Т. Дуксы, как происходит установление оффициальных названий хуторов, К. Мойсъя ответила, что топоним, введённый в кадастровый регистр, уже считается оффициальным.

Т. Дукса (Литва) прочитал доклад "Стандартизация географических названий, топонимы в официальных картах, картографических базах данных, государственных регистрах Литвы и принципы их написания (1997-2002 г.)".

Р. Гиркус (Литва) выступил на тему "Локализация топонимов на топографических картах Литвы", где выявил проблему несовпадения данных о названиях и соответствующих географических объектов, а также об исчезновении древних названий и упразднении топонимии. На вопрос эстонской стороны, являются ли названия озёр Литвы оффициальными, Р. Гиркус ответил подтвердительно, но добавил, что в этой сфере еще много нерешённых проблем, особенно по отношению к малым объектам. Поэтому важной задачей является создание базы данных.

В. Богинский (Россия) докладывал о Работах в области стандартизации географических названий, проведённых в Российской Федерации в период с 1998 по 2002 год. На вопрос В. Страутниеце об отношениях Роскартографии и Межведомственной коммисии по географическим названиям В. Богинский ответил, Межведомственная коммисия не подчинена Роскартографии.

2. заседание (1100). Председатель В. Богинский (Россия).

Э. Сэпп выступила с докладом о новом проекте Закона о географических названиях Эстонии. На вопрос В. Богинского об ответственности за употребление неправильных названий Э. Сэпп ответила, что это касается только написании топонимов в документах и на географических картах. На вопрос, пишутся ли на картах названия единиц кадастра, Э. Сэпп ответила, что только в таком случае, если название одновременно является и названием хутора, а также, если объект обязательно должен иметь название.

Я. Турлайс (Латвия) проинформировал о деятельности картографического издательства "Jāņa sēta" в области географических названий, особо подчёркивая проблемы с экзонимами ("Jāņa sēta" в нынешнее время является практически единственным картографическим предприятелем Латвии, издающим школьные карты и атласы и карты зарубежных стран). В. Страутниеце задавала вопрос о базе данных по географическим названиям и об информации используемой издательством для своих изданий. Я. Турлайс ответил, что используются разные источники, информация собирается уже 15 лет, основными источниками названий населённых мест являются документы и материалы Правления дел самоуправлений. Заключаются также договоры с местными самоуправлениями о подготовки информации для карт. Э. Сэпп спросила, не дублируется ли работа по сбору и обработке информации в ГЗС и фирмы "Jāņa sēta", и чем отличаются эти две базы данных. Я. Турлайс ответил, что несколько лет назад ГЗС не поддерживала сотрудничество с частными фирмами и они были вынуждены самостоятельно искать источники информации.

З. Гоба и З. Цэкула (Латвия) докладывали о разработке публикации словаря "Сёла Латвии. Названия, классификация, размещение".

И. Хэныня (Латвия) выступила на тему "Использовании географических названий в Государственном регистре адресов", в которым выявила ряд проблем связанных с названиями сёл. С. Плыуна спросила, не имеют ли местные самоуправления слишком большие полномочия в утверждении названий населённых мест, на что выступающая ответила подтвердительно. А. Озолс поинтересовался, как можно было бы решить вопрос о названиях садоводческих обществ (таких как "Аурора" и.т.п.). И. Хэныня ответила, что лучше всего их переименовать, но не всегда это возможно. В Латвии существуют 3 институции, которые могут повлиять на решения самоуправлений: Регистр адресов, Правление дел самоуправлений и Лаборатория топонимики, но в стране отсутствуют единые, достаточно точно установленные критерии для определения сёл.

3. заседание (1430). Председатель Т. Дукса.

О. Бушс (Латвия) выступил с докладом "Взгляд со стороны на финляндский опыт по планированию топонимии", где поделился очень интересной информацией о практике и принципах планировании внутригородских названий. Серьёзность подхода к наименованию улиц и других элементов городской среды в Финляндии приятно удивила слушателей.

П. Пялль (Эстония) докладывал о базе данных Института Эстонкого языка. На вопрос, сравниваются ли топонимы во всех 3 базах данных, имеющихся в Эстонии, П. Пялль ответил, что это планируется, но подчёркнул, что эти базы данных отличаются и по причине, что созданы для различных целей. В. Страутниеце поинтересовалась, имеется ли в Эстонии Регистр адрессов. П. Пялль ответил отрицательно.

Л. Хубел (Эстония) продолжил тему и подробнее рассматрывал Национальный регистр географических названий Эстонии. На вопрос В. Страутниеце о том, как в практике решается вопрос о синонимах, Л. Хубел ответил, что при отсутствии тесной связи между институциями, занимающимися географическими названиями, каждая из них поступает по своим усмотрениям.

В. Богинский (Россия) прочитал доклад о Государственным каталоге географических названий Российской Федерации, который успешно развивается.

М. Штэрна (Латвия) выступила с докладом "База данных географических названий Латвии. Развитие и перспективы".

4. заседание (1630). Председатель П. Пялль.

Председатель Балтийского отдела Группы экспертов по географическим названиям В. Страутниеце (Латвия) прочитала отчёт о работе Балтийского отдела UNGEGN в период 1997-2002 г.

Выборы председателя и вице-председателя Балтийского отдела UNGEGN на период от 8-ой до 9-ой Конференции ООН по стандартизации географических названий (1700).

В порядке ротации обязанности координации работы Балтийского отдела переходит от Латвии к Литве, а потом – к России или к Эстонии. Следовательно председателем должен стать представитель Литвы, а вицепредседателем - представитель России. В связи с тем, что в Литве недавно сменилось руководство Центра Государственного языка, Литовская делегация пока воздержалась выдвинуть конкретную кандидатуру на место председателя Балтийского отдела UNGEGN, но обещала то сделать в течении месяца. Эксперт из России В. Богинский не был готов перенять должность вицепредседателя из-за множества других обовязанностей. Он предложил избрать вицепредседателя из Эстонии. Эстония уже имеет хороший опыт организаторской работы. Эстонская делегация приняла предложение, но также пока еще не считала возможным выдвинуть конкретную кандидатуру.

В. Страутниеце наметила основные задачи Отдела для подготовки к 8-ой конференции ООН по стандартизации географических названий:

  1. Подготовить список контактных адресов экспертов по географическим названиям Балтийского отдела;
  2. Подготовить список основных источников информации о географических названиях каждой страны;
  3. Подготовить материалы к 8-ой Конференции ООН по стандартизации географических названий (Отчёт Балтийского отдела и Национальные отчёты каждой страны).

Кратко обсуждалась практическая подготовка к 8-ой Конференции ООН по стандартизации географических названий и Сессии UNGEGN, которые состоятся с 26 августа по 6 сентября 2002 г. в Берлине, во время которых предусмотрена большая выставка на тему стандартизации географических названий.

Заключение заседания (1730).

ИТОГОВОЕ СООБЩЕНИЕ

  1. 25 апреля 2002 г. В Риге (Латвия) состоялось 4. заседание Балтийского отдела Группы экспертов по географическим названиям ООН (UNGEGN), организованная Государственной земельной службой Латвии.
  2. С докладами на все главные темы стандартизации географических названий выступили участники – представители всех стран – участниц Балтийского отдела. Общее число участников вместе с слушателями 38.
  3. Выборы председателя и вицепредседателя были отложены:
  4. Публикация материалов 4. заседания будет осуществлена в вебсайте Балтийского отдела. Для этого каждый выступивший в совещании должен отправить текст своего выступления в адрес П. Пялля.

Председатель Балтийского отдела
Группы экспертов по географическим названиям ООН (UNGEGN)
В. Страутниеце

Секретарь совещания
О. Ковалевска